12月18日海南全岛封关启动，核心规则是“一线放开、二线管住、岛内自由”——这不是“关门”，而是给中国水产行业装了“加速引擎”。依托海南的热带海洋资源和特殊政策，既能升级本地水产产业，又能帮中国水产在全球市场更有竞争力，对保障粮食安全、打通国内外市场都很关键。
政策“红包”惠及企业
封关后，“零关税+加工增值”等政策解决了水产进出口“通关慢、物流贵”的问题，让企业进货、加工、卖货更顺畅。
在税收优惠方面，零关税买设备或原料，除少数货物，海南进口水产用的设备、零件等，不用交进口关税、增值税和消费税。比如某企业买金鲳鱼智能加工线，直接省了21%采购成本。“双15%”减负，水产相关企业（种苗、深海养殖、深加工等）所得税只收15%；行业技术骨干个税超15%的部分，不用交，能多拿工资。加工增值30%免关税，进口原料在海南加工后，若销售额比原料价高30%以上，卖到内地不用交关税。比如1000万元的冷冻金枪鱼，加工成罐头后卖1300万元以上，能免96万元关税，产品更划算。
在贸易自由方面，通关更简单，“一线”（海南与国外）申报项目从105项减到33项，国外原料、设备好进来；“二线”（海南与内地）有序管控，形成“国外原料+海南加工+卖向全球”的模式。地理位置占优，海南离东盟近，从东南亚、南美进口水产原料，比内地港口快3—5天，鲜活水产存活率能多12%—15%；还有“绿色通道”，鲜活海产品能快速通关。
在金融助力方面，EF账户“高速路”，跨境结算超方便，1万美元贷款比传统方式省300元，到账时间从1—2天缩到2小时。“双Q”政策促投资，国外基金能通过QFLP投海南深海养殖、种苗项目；国内基金能通过QDLP去国外买育种技术、品牌渠道。人民币直接用，全球买家在海南做水产贸易，能用人民币结算，不用换外汇，省手续费还不怕汇率波动；银行还推出“种苗贷款”“仓单质押”等，帮企业解决资金问题。
在人员流动方面，86国免签+85条国际航线，全球水产专家能常来交流，建培训基地，教先进技术；还能吸引东南亚从业者来学习。带动高端消费，国际游客多了，对高品质海鲜需求增加，直接卖鲜活海鲜、特色水产，还能帮产品攒全球好口碑，推动行业从“卖产品”变为“卖品牌”。
全产业链每个环节都有机遇
政策覆盖了水产“种苗—养殖—加工—贸易—配套”全链条，每个环节都能降成本、提效率、增价值。
种苗会从“靠进口”到“卖全球”，零关税进口育种设备（如基因测序仪），能省18%成本；加上海南全年能繁育的气候，企业能更快研发优质种苗。现在海南已培育8个优质虾品系，全国15个南美白对虾新品种里，海南参与了8个；鰤鱼鱼苗出口占全国70%，2025年还首次出口240万条斑节对虾苗到马来西亚。2015—2024年，海南对虾种苗产量从592亿尾涨到2000亿尾，成了全国种苗核心供应地。
养殖会从“求产量”到“提品质”，政策支持深海养殖，企业能零关税买智能装备，还有财政补贴，推动从“近海散户养殖”转向“深海智能养殖”。现在海南深海养殖总水体超900万立方米，更注重绿色、高品质。
加工会从“简单处理”到“高附加值”，企业能搞“两头在外”模式：进口低价原料（如南美白对虾、金枪鱼），加工后要么零关税卖内地，要么直接出口享退税。未来若高端生鲜纳入离岛免税（个人每年有10万元免税额度），还能进一步打开国内市场。
贸易会从“区域节点”到“全球枢纽”，依托通关便利和航运优势，构建“全球海鲜—海南集散—鲜达全国”的物流网，减少鲜活水产损耗；由海南地方国企、央企和国家级行业协会联合组建的海南国际水产品交易市场有限公司，构建“线上交易平台+产业互联网+线下实体水产品综合园区”的产业综合服务体系，提供水产品在线交易、海外集采、在线拍卖、供应链金融、物流冷链、加工仓储、资金结算等服务，推动海南从“区域贸易节点”向“全球水产贸易定价与集散中心”转型。
另外，配套会从“单一服务”到“全链支撑”，依靠人员流动政策解决专业人才短缺，国际专家带来先进技术。2024年，海南休闲渔业产值达43.67亿元、增加20.93%，建了12个美丽渔村、54艘休闲渔船。封关后，休闲渔业进口设备能零关税，还能吸引更多国际游客，让水产品从“餐桌菜”变成“文旅产品”。
海南全岛封关，给中国水产行业带来了走向全球高端市场的好机会。从种苗创新到品牌出海，从区域贸易到全球枢纽，从单一生产到全链服务，海南自贸港正推动中国水产行业稳步迈向全球高端价值链。未来，随着政策红利不断释放、企业创新活力增强，海南必定会成为全球水产价值链的核心枢纽，为我国渔业在全球竞争中跻身“引领者” 行列奠定坚实基础。
文章来源：中国渔业报